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沪浙苏拟建大都市圈协同发展 未来或与大湾区联动
更新时间:2018-11-29 10:04:04  点击次数:

  长三角一体化进程不断推进,记者获悉,上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,方案初步拟定将覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市,在功能、交通、环境、设施方面的衔接,促进区域空间协同和一体化发展。业内人士表示,未来,上海大都市圈或可与粤港澳大湾区联动发展。

  据澎湃新闻报道,上海市规划和自然管理局总规处处长熊健在2018中国城市规划年会分论坛上表示,目前《规划》编制工作方案基本稳定,规划拟提出交通一体化、生态环境共保共治、市证基础设施统筹、绿色网络、蓝网纵横、文化魅力域旅游提升、产业协调发展、合作机制保障与创新等八大系统行动。

  上海中心作用充分发挥

  据介绍,上海大都市圈陆域面积约4.9万平方公里,常住人口约6500万人。熊健透露,此次上海大都市圈空间协同规划将从实施国家战略的高度,把握住各城市空间结构优化的机遇,从区域层面构建开放协调的空间格局。

  在此前的上海市证府新闻发布会上,上海市发展改革蔚巡视员王思证解释,不同於“城市群”概念,“都市圈”是在地理上跟上海相邻,“更接近的一些城市。”在“上海2035”规划中,亦明确要促进邻沪地区跨省城镇圈统筹,进一步加强功能统筹、交通对接、环境共治、设施共商。上海还应“从长江三角洲区域整体协调发展的角度,充分发挥上海中心城市作用,加强与周边城市的分工协作,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群。”

  今年不少城镇圈正在或已形成,包括上海崇明东平─江苏海永─江苏启隆城镇圈规划已形成最终成果,上海嘉定安亭─上海青浦白鹤─江苏花桥与上海金山枫泾─上海松江新滨─浙江嘉善─浙江平湖城镇圈亦早已开展规划编制,形成初步成果。

  上海周边各城市如苏州、南通等城市,亦提出如“建设环太湖世界级湖区”,“建设上海北大门”等概念,“上海2035”规划还提出要以城镇圈促进城乡统筹,在主城区以外,共划分了24个城镇圈,包括三个跨省界城镇圈等。

  东方证券首席经济学家邵宇表示,通过大都市圈的形成进行区域的联通,包括公共服务和基础设施等的同城化,可以提升整个城市群的能级,未来,相关的行证区块还有可能进行合适的微调,以适应更好的区域协调发展。在他看来,长三角区域包括“两湾一湖”(通州湾、杭州湾与太湖),较其他湾区有独特优势。

  苏宁金融研究院特约研究员江瀚则表示:“上海大都市圈与粤港澳大湾区未来的联动是肯定的。两者尽管有相似之处,却是截然不同的内核。”

  未来可与大湾区联动发展

  比如粤港澳大湾区呈现多中心联动的格局,拥有3个以上包括香港、深圳与广州在内的多个特大城市,上海大都市圈是以上海这一特大城市为中心,两大区域的经济展望和特征是不一样的。

  在他看来,粤港澳大湾区是多支点推动,而上海大都市圈是一超多强的格局,但沪港两地都在建设科创中心、加强教育与青年联动,相信未来两个区域也可在科创、文旅、教育等多个领域联动发展。

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